Пару лет назад я сделал для местных форумчан памятку в стиле «Что нужно знать о задержании транспортного средства и помещении на штрафстоянку». В примере у меня постановление Мэрии города Ульяновска «Об организации специализированной муниципальной стоянки», но такие постановления есть в каждом субъекте.

Начался очередной мотосезон и очередной плановый этап операции ГИБДД «Мотоциклист». И снова извечные вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?». Под катом много букв. Желаю, чтобы этот текст Вам, друзья, никогда не пригодился! Поскольку объём текста большой, разобью пост на 2 части.
В первой озвучу матчасть и основания для задержания ТС. Обозначу различия между задержанием ТС и запрещением его эксплуатации.
Во второй — саму процедуру задержания и практические советы.

Задержание ТС с помещением на штрафстоянку. ЛикБез.
Часть 1

Итак, последнее время участились случаи конфронтаций с сотрудниками ГИБДД по поводу помещения транспортного средства – мотоцикла – на штрафстоянку. В связи с этим у водителей появляется много вопросов по процедуре задержания ТС и последующей его транспортировки на штрафстоянку. Здесь я попытаюсь вкратце осветить этот вопрос: от оснований задержания и документов, которые при этом ДОЛЖНЫ быть составлены, а также выданы водителю, до прав, которые водители имеют и определённых моментов, на которые необходимо обращать внимание.

Для начала список «литературы для домашнего чтения»:

— Решение Верховного суда РФ (ВС РФ) от 27 марта 2012 г. N АКПИ12-245;

— Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 31.12.2009, с изм. от 27.03.2012) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», а именно раздел Задержание транспортного средства (начиная с пункта 146);

— Постановление ВС РФ от 22 декабря 2000 года (увы, номера в «консультанте» нет, касается отмены постановления судьи Рыбинского городского суда и председателя Ярославского областного суда в отношении Р., административное производство прекращено за отсутствием состава административного правонарушения) – по неповиновению сотрудникам полиции при задержании ТС. Выдержка из постановления есть в архиве, который я прилагаю к сообщению. Несмотря на то, что там дело было ещё по КоАП РСФСР, нормы постановления своего смысла не утратили;

— Определение ВС РФ от 25 июля 2006 г. N КАС06-260;

— Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» — собственно, сами Правила;

— Постановление Мэрии г. Ульяновска от 10 июня 2011 г. № 2498 «Об организации специализированной муниципальной стоянки»;

— Собственно Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Все документы, за исключением КоАПа я прилагаю к теме в виде архива.

Теперь разберёмся, в каком случае сотрудник полиции имеет право задержать ваше ТС.
Все законные основания прописаны в КоАП РФ, а именно в части 1 статьи 27.13. Распечатайте её и возите с собой вместе с КоАПом и ПДД – помогает вести беседу.

Чтобы вам не читать его вдоль и поперёк, можно ознакомиться и с п. 146 Административного регламента (нарушения, указанные в главе 11 нас не интересуют. Всё, что может касаться простых водителей указано в главе 12 – адмправонарушения в области дорожного движения), но учтите, что КоАП вносятся изменения, и список статей может быть расширен (уже сейчас в Регламенте указано статей меньше).

Основаниями для задержания транспортного средства являются:
выявление административных правонарушений, предусмотренных
— частью 1 статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца),
— частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)),
— частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)),
— частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством),
— частью 1 статьи 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в том числе при вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения получена заверенная печатью медицинской организации и подписью врача справка, в которой отражено, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, а окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта),
— частью 3 статьи 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права),
— частью 4 статьи 12.8 (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса),
— частью 4 статьи 12.16 (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи),
— частью 5 статьи 12.16 (нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге),
— частями 3, 4, 6 статьи 12.19 (остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки; Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле),
— частями 1-3 статьи 12.21.1 (перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения; Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров; Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов),
— частью 1 статьи 12.21.2 (перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами),
— статьей 12.26 (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения)
— частью 3 статьи 12.27 (невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования).

Всё, список ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ! Остальное – самодеятельность и использование правовой безграмотности водителей.

Нужно различать задержание ТС и запрещение его эксплуатации.
Запрещение эксплуатации наземного транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27.13 КоАП РФ:
— статья 8.23 (эксплуатация гражданами автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации),
— статья 9.3 (нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники),
— часть 2 статьи 12.1 (управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр). ВНИМАНИЕ! Часть 1 этой статьи (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке) НЕ предусматривает ни задержания, ни запрещения эксплуатации ТС,
— статья 12.4 (нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, цветографической схемы легкового такси или незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси),
— части 2 — 7 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда); Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств; Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации); Управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси; Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения; Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб; Управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси).

При выявлении этих нарушений сотрудниками ГИБДД государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства. Разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.3 и частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.

Часть 2:
bikepost.ru/blog/46613/Zaderzhanie-TS-s-pomesheniem-na-shtrafstojanku-LikBez-CHast-2.html