Вопрос не в том…
Понимаешь, тут дело такое: едет современная машина класса, пусть и самого дешевого, Солярис/РИО. И едет мотоцикл с прямотоком.
Разница не должна присутствовать (я говорю о простых жителях домов). Ибо есть стандарты, которых НЕОБХОДИМО придерживаться.
Получается же, что (извините, конечно) мотоциклист «выторговывает» себе индульгенцию в виде «прямотока», объясняя это безопасностью или «газанул-расступились» (некоей заменой крякалки), однако мы забываем за прекрасными преимуществами прямотоков недостатки для людей (пешеходов/жителей).
Право на отдых люди заслужили. Стеклопакеты в 400 квартир (один типовой дом) или вернуть стоковый глушитель? По-моему ответ очевиден.

Про КоАП: Да, все действительно так. КоАП построен таким образом, что непосредственно санкции за нарушения могут быть «раскиданы по кодексу». В данном случае, помимо штрафа, применяется обеспечительная мера, выражающаяся, действительно, в снятии номеров «до устранения». В этом и есть опасная загвоздка КоАПа: поверхностное чтение может оказаться фатальным в некоторых случаях.
Яркий пример: езда «без категории»: вроде как 12.7 (штраф от 5 до 15), но паровозом идет 27.13 (штрафстоянка).